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　　摘要：近年来，在上海城投集团领导下，上海城投环境（集团）有限公司全力落实“数字城投”三年行动计划，以服务市民、服务政府、服务行业为坐标，全面推进数字化、智慧化建设，打造了以上海市生活垃圾全程分类信息平台、生活垃圾全程分类运输处置管理控制系统和绿色老港生态数字平台为支柱的“数字环境”体系，构建了“智慧环境”信息系统。

　　全文：

　　“十四五”规划良好开局，需要各行各业所有人齐头并进。宣传通讯订阅号开设“学习园地”专栏，报道基层的各类工作经验。欢迎关注、来稿。行有示范，共同创造新时代上海发展新奇迹。

　　近年来，在上海城投集团领导下，上海城投环境（集团）有限公司（以下简称“城投环境”）全力落实“数字城投”三年行动计划，以服务市民、服务政府、服务行业为坐标，全面推进数字化、智慧化建设，打造了以上海市生活垃圾全程分类信息平台、生活垃圾全程分类运输处置管理控制系统和绿色老港生态数字平台为支柱的“数字环境”体系，构建了“智慧环境”信息系统。

　　面对新冠肺炎疫情的严峻挑战，城投环境积极按照上级防疫工作部署要求，全面发挥“智慧环境”信息系统作用，确保疫情防控期间生产作业信息化系统安全、稳定、高效运行，以数字手段助力做好隔离小区专项垃圾、方舱医院和集中隔离点涉疫垃圾、上海港国际航行船舶废弃物清运处置工作。

　　数字赋能，专项垃圾高效转运

　　3月中旬开始，为落实“隔离小区垃圾纳入集运系统设立专项转运处置模式”重要部署，城投环境承担了专项垃圾转运任务，开辟了从徐浦基地、虎林基地，到末端老港基地2#码头的中转运输专用通道，最高峰时覆盖了上海全部中心城区及宝山、闵行等共9个区，日均转运量达1200余吨。借助数字化手段，实现了普通生活垃圾转运与专项垃圾转运的分类分时段双链路运营管理。

　　城投环境以历史转运车辆进场作业数据为参考，结合专项垃圾时空分布规律，开展数据深度挖掘，实现了转运处置环节生产计划的精准编排、作业人员的合理配置、设备设施的科学调度，制定了“五专三定”（即专人、专车、专箱、专船、专泊位，定时、定点、定航线）专项运营模式，有效确保专项垃圾和普通生活垃圾双链条、错峰分级分类转运，以最少配员、最快速度、最安全方式完成专项垃圾的集装转运。

　　“所谓专项垃圾，是指封闭管控区、楼栋封闭管理区域产生的垃圾，必须进行精细化闭环处置。”城投环境科技与信息管理部负责人祝涵告诉记者，“为最大程度减少作业人员接触，降低潜在感染风险，我们依托‘生活垃圾运输处置系统’，通过集装箱号智能识别、船舶靠泊远程控制、桥吊集卡指令自动生成等全流程系统管控，实现对专项生活垃圾的‘快递式’实时追踪管控，进一步降低了一线人员的作业风险。”

　　比如，在进场环节，依托车辆派位子系统和泊位远程控制系统对散装入场车辆进行远程精细调度，综合车辆载重、装箱情况、泊位状态等作业数据，确保“两点一线”作业顺畅，减少涉疫车辆滞留时间，提升专项垃圾装箱效率，降低作业风险。在转运环节，对专用箱加盖“数字标记戳”，全链条追踪专项垃圾装箱、转运、吊装到水运全过程，实现垃圾来源与物流流向的全程追踪溯源。在处置环节，对专用码头吊装作业及专用车辆短驳实施全程指令化管控，确保了专项垃圾进入指定焚烧泊位进行处置，以及处置后集装箱的定向返还，确保转运设备闭环管理。“通过‘生活垃圾运输处置系统’，我们可以全程追溯，打通专项垃圾专用通道。”祝涵说。

　　智慧管控，涉疫垃圾安全清运

　　在4月份疫情防控的关键时期，城投环境闻令而动，自4月7日起，陆续承担了11个方舱医院，5个集中隔离点的涉疫垃圾的清运任务。涉疫垃圾采用专用车辆全程封闭直运焚烧厂无害化处置，针对清运点位多、分布广、载重低、车辆多的管理难题，建立“涉疫垃圾转运车辆物流管理系统”，为涉疫垃圾的高效清运、安全直运和规范处置提供了有力保障。

　　据城投环境方介绍，该系统通过对接转运车辆GPS数据、作业点位人员设备管理、产量及去向管理等功能，实现对涉疫垃圾清运车辆精准定位追溯，根据作业量、运程、单程耗时、载重量、卸料时间、人员核酸时间等作业数据，适时调整各个点位作业时间、车辆、人员、末端处置卸点的安排配置，有效提升各点位作业效能，建立起实时高效的指挥体系，确保涉疫垃圾日产日清。

　　云端解锁，涉外船废延伸管控

　　去年10月，根据上海市防疫专班的要求，城投环境承担起上海港国际航行船舶污染物的托底收集保障任务，采取“医废化”管理模式，设置专人、专船、专线、专码头，对国际航行船舶污染物提供无接触接收服务。涉外船废的国企托底保障，开启了国内口岸城市的先例，但对城投环境而言无疑也是艰巨的挑战。为切实管控住潜在风险，城投环境根据“医废化”收处运营要求，结合作业流程实际，与内河船废收集、水上防污染等业务整合，开发了上海水上防污染运营指挥中心云平台系统进行专属配套保障。

　　面对突如其来的疫情，上海水上防污染运营指挥中心云平台经受住了重大考验。云平台归集了人员船舶精准定位、作业场景实时监控、需求/服务端数据采集等功能，有效克服了涉外船废管控难、溯源难的问题，通过预先编制作业计划、统筹调度作业力量、服务情况数据留痕，实现船舶污染物从源头到末端的全链条管理，同时促使人员二级防护、作业点三区两通道设置、关键场所设施洗消毒等制度落到实处，做到运营管理闭环，实现了涉外船废收集、长距运驳、末端交投等可视化、可追溯的延伸管控，在关键时期起到了关键作用。

　　据城投环境下属上海东安水上污染防治中心有限公司总经理张宗亮介绍，上海水上防污染运营指挥中心云平台是在城投环境的指导和支持下，为了全面提升全市内河船舶污染物收运规范化、信息化、智慧化管理水平建设而成，覆盖包括上海市及沿海周边区域、长江口在内的，集船舶污染物（生活垃圾、油污水、生活污水等）收集、水上溢油应急抢险处置、船舶事故与水上人员搜救等指挥、调度、管理于一体的智慧云平台。此次疫情期间，云平台在处置各类突发事件中发挥了重要作用。“3月中旬，东安公司水上应急救援队人员在全市封控前集结，在指挥中心进行闭环管理、训练和待命。当时，由于80%—90%的水闸关闭，大量社会船舶在大治河航头服务区附近码头滞留，船民生活，特别是生活用水紧缺。指挥中心云平台监测到了这一异常情况，并马上自动提示。接到指令后，公司应急船只立即前往处置，之后每天往返于服务区和码头，累计为船民无偿提供生活用水410余吨，并力所能及地为他们提供其他生活物资。”张宗亮说，借助云平台船载高清探头和船舶客户端平板电脑，还可以实时查看现场情况，与现场进行面对面线上对话。

　　依托日渐成熟的“智慧环境”信息系统力量，城投环境在应对此次疫情“大考”时，展现了高效的内部协同和指挥调度能力，也为长时间保持高效专业的战“疫”状态提供了有力支撑。谈及“智慧环境”信息系统下阶段的发展方向，城投环境党委副书记、总经理史昕龙表示，城投环境将继续加强统筹协调，齐心协力推动“智慧环境”信息系统深度应用与优化完善，继续以服务市民、服务政府、服务行业为坐标，锚定“智慧、低碳、新环境”新时代企业发展愿景，全面深化数字化建设，打造固废高效能数治新模式、建设城市环境安全保障新体系、树立环卫一体化示范新标杆，以更高效率筑牢城市环境运营安全防线。

　　编辑|冯奕