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　　摘要：城市空间具有重要的象征意义和叙述功能。一座城市的胸怀和品格，往往可以通过空间象征特别是标志性建筑展现出来。中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征，城市空间应当有助于增强人民群众对党的热爱和认同。上海中心大厦建筑总高度632米，是中国第一、世界第二高楼。在这座上海标志性建筑的第22层，坐落着陆家嘴金融城党建服务中心。这里是真正的寸土寸金之地，但正是由于有了楼宇党建阵地的存在，实现了"党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里"的目标。

　　全文：城市是一个不断生长的生命有机体，空间改造与优化是让城市保持生命体鲜活的良方。

　　新形势下，空间改造与优化应进一步以人民是否满意为基准点，避免资本主义城市的"阶级地域化"和"城市贫民窟"问题，以空间正义奠定共同富裕、可持续发展和共荣共生的基础。

　　研究显示，我国部分城市的老旧小区普遍存在建筑设计落后、设备设施老化、公共空间不足等问题。为了改变这一状况，许多地方以旧城改造、社区微更新、棚户区拆迁等多种形式，对旧城空间加以积极改造，有力解决了人民群众的"急难愁盼"问题。

　　近年来，上海聚焦"老小旧远"问题，将老旧小区改造、背街小巷整治、街区一体化治理等工作有效衔接，以"美丽家园"建设、实事项目、社区"微更新"等行动，让人民群众在城市空间改造中体会到我们党的为民情怀。

　　仅2020年，上海就完成75.3万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，新增供应各类保障房6.1万套，城市居住品质得到持续改善。

　　从城市建设和空间布局来看，还应致力于满足人民各方面的美好生活需求。20世纪90年代以来，我国人口老龄化进程加快，一些大中城市更是提前步入老龄社会。让老年人老有所养、生活幸福、健康长寿，是我们的共同愿望。

　　为了让老年人生活更加幸福，上海各区纷纷设立"长者之家""日间照料中心""社区食堂""综合为老服务中心"等新型城市空间。

　　与此同时，为满足居民社区生活各方面的需求，各区投入资源建设社区综合服务体。比如，虹口区设置了35个市民驿站，努力打造"15分钟社区生活服务圈"；浦东新区积极建设"家门口体系"；徐汇区建成普遍覆盖的"邻里汇"体系，等等。

　　2020年，上海新增社区综合为老服务中心52家、助餐场所212个、养老床位7646张，改建认知障碍照护床位2320张，稳步实施长护险试点，新增普惠性托育点53个。人民的美好生活需求有了更加扎实、有力的空间基础。

　　展望未来，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，需要打造开放、共享的城市公共空间，以便广大市民享受公共生活、参与公共事务、进行公共交往、培养共同体精神。

　　杨浦滨江从昔日"工业锈带"变身今日"生活秀带"，本质上就是一种空间形态的转变升级。科学改造滨江空间，打造开放共享的公共休闲活动场所，践行了人民城市理念，促进了共融共享。

　　在杨浦滨江"人人屋"党群服务站，更能看到一种细微的"化学反应"。小小驿站，既是教育学习空间，也是资源配送空间，更是市民服务和交往空间。

　　要以建立完善党群服务中心站点、社区综合服务设施等公共空间的综合利用机制为抓手，进一步健全服务规范、拓展服务功能，让"党建+服务"的空间体系遍布大街小巷，成为吸引广大市民前往办事、交往、学习、休闲的好去处，进而推动城市公共性的形成。

　　城市空间具有重要的象征意义和叙述功能。一座城市的胸怀和品格，往往可以通过空间象征特别是标志性建筑展现出来。中国共产党领导是中国特色社会主义的最本质特征，城市空间应当有助于增强人民群众对党的热爱和认同。

　　上海中心大厦建筑总高度632米，是中国第一、世界第二高楼。在这座上海标志性建筑的第22层，坐落着陆家嘴金融城党建服务中心。这里是真正的寸土寸金之地，但正是由于有了楼宇党建阵地的存在，实现了"党员工作生活在哪里、党组织就覆盖到哪里"的目标。

　　"以人民为中心"不是写在纸上、挂在嘴上的口号，而是体现在尊重人民、服务人民的实际行动中。上海致力于"建筑是可以阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的"。

　　实践证明，真正"有温度的城市"可以让广大市民和城市建设者感受到信心、自豪、温度和尊严，从而激发出对城市的强烈归属认同以及对党的强大向心力。

　　（作者为中共上海市委党校副教授）